縣直有關(guān)單位，局直屬單位、機關(guān)各股室、各鄉鎮財政所：

　　為進(jìn)一步加強財政資金管理，提高資金使用效率，嚴肅財經(jīng)紀律，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》和《湖南省財政監督條例》等法律法規的規定，按照省廳2014年工作安排和東安縣財政2014年工作要點(diǎn)要求，以服從大局，服務(wù)改革、發(fā)展為宗旨，按照財政監督轉型目標要求,切實(shí)規范財政行政行為，提升財政監督效能，促進(jìn)財政管理水平。為加強信息、資源共享，避免重復檢查，經(jīng)與縣監察局、縣審計局共同商議，報縣人大財經(jīng)工委審定，我局制定了2014年財政監督重點(diǎn)檢查和調研、調查計劃，現將計劃內容通知如下：

　　一、財政收入檢查、調研

　　1、非稅收入“收支兩條線(xiàn)”執行情況檢查

　　檢查單位：縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛生局、縣環(huán)保局、縣商務(wù)局、縣文廣新局、縣編委辦、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣移民局、縣糧食局、縣藥監局、縣公路局、縣房產(chǎn)局、縣國土局

　　檢查內容：非稅收入是否按《湖南省非稅收入管理條例》規定執行。

　　檢查時(shí)間：2014年9-10月

　　責任單位：非稅收入管理局、監督檢查局

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局

　　2、水資源費征收情況檢查

　　檢查單位：縣水利局

　　檢查內容：縣水利局是否按《中華人民共和國水法》和《湖南省水資源費征收使用管理實(shí)施辦法》的規定代征代繳水資源費

　　檢查時(shí)間：與水利專(zhuān)項資金管理使用情況檢查同步進(jìn)行

　　責任單位：監督檢查局、非稅收入管理局、

　　3、社會(huì )撫養費征收情況檢查

　　檢查單位：縣計生委和鄉鎮財政所

　　檢查范圍：2012-2013年社會(huì )撫養費征收情況

　　檢查時(shí)間：與鄉鎮財政所檢查同步進(jìn)行

　　責任單位：教科文股、監督檢查局

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局、縣非稅局

　　4、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)政策執行情況專(zhuān)項調查(全省開(kāi)展的上下聯(lián)動(dòng)調查項目)

　　調查對象：國稅局、地稅局、人民銀行及部分交通運輸業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。

　　調查內容：營(yíng)改增政策執行、試點(diǎn)運行情況；主要成效、存在的問(wèn)題及對納稅人的影響等

　　調查時(shí)間：2014年3-6月

　　牽頭單位：縣人大財經(jīng)工委

　　責任單位：監督檢查局、預算股、縣國庫集中支付中心

　　5、縣本級稅收收入質(zhì)量調查、調研

　　調研單位：縣地稅局、縣部分納稅企業(yè)及相關(guān)單位

　　調研內容：稅收征管部門(mén)是否按有關(guān)稅法規定征繳稅款，是否存在多征、緩征、不征、少征現象；納稅企業(yè)是否按規定及時(shí)申報納稅，是否存在偷、漏稅現象；財稅優(yōu)惠政策是否正確執行到位；縣委、縣政府出臺的優(yōu)惠政策期限已過(guò)相關(guān)企業(yè)、單位是否仍變相執行。

　　調研時(shí)間：2014年3-6月

　　牽頭單位：縣人大財經(jīng)工委

　　責任單位：縣財政監督局、預算股、縣國庫集中支付中心

　　聯(lián)合參加調研單位：縣紀委、縣監察局

　　二、財政資金使用績(jì)效評價(jià)監督檢查

　　6、合格學(xué)校建設和校車(chē)管理使用

　　檢查單位：縣教育局，2011年至2013年合格學(xué)校建設項目單位，配備校車(chē)的中小學(xué)校及幼兒園

　　檢查內容：合格學(xué)校建設立項是否合理、項目建設資金預、決算及評審情況，竣工后是否及時(shí)結轉固定資產(chǎn)及存在其他工程建設質(zhì)量問(wèn)題情況，是否達到預期目標效益；校車(chē)管理使用是否規范，是否存在張冠李戴、作為擺設等現象，是否存在亂收費、傷民現象。

　　檢查時(shí)間：2014年7月

　　責任單位：教科文股、財政監督局、績(jì)效評價(jià)股、投資評審中心

　　7、人畜安全飲水工程

　　檢查單位：縣水利局及人畜安全飲水工程項目建設單位

　　檢查內容：項目立項是否合理、是否如期完工、資金使用是否規范，是否存在挪用、截留現象，是否達到預期目標效益。

　　檢查時(shí)間：與水利專(zhuān)項資金管理使用情況檢查同步進(jìn)行

　　責任單位：經(jīng)建股、財政監督局、投資評審中心

　　8、2011-2013年科技資金管理使用情況

　　檢查單位：縣科技局

　　檢查內容：科技經(jīng)費使用是否規范，是否存在巧立明目套取、截留科技經(jīng)費，是否存在挪用科技經(jīng)費用于彌補辦公經(jīng)費及挪作他用現象

　　檢查時(shí)間：2014年9月

　　責任單位：財政監督局、績(jì)效評價(jià)股、教科文股

　　三、專(zhuān)項檢查

　　9、“小金庫”專(zhuān)項治理

　　檢查范圍和單位：將“小金庫”治理工作融于群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)之中，認真開(kāi)展“小金庫”治理工作回頭看，重點(diǎn)檢查中小學(xué)校的學(xué)生伙食費收支管理情況，各種協(xié)會(huì )組織是否又重新掛靠在主管部門(mén)，是否存在以主管部門(mén)名義收取各種會(huì )費等情況，群眾有反映及有舉報線(xiàn)索的單位

　　檢查時(shí)間：全年

　　責任單位：監督檢查局、非稅局

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局、縣審計局

　　10、基層農技推廣體系改革與建設項目資金專(zhuān)項檢查

　　檢查單位：縣農業(yè)局

　　檢查范圍： 2011—2013年基層農技推廣體系改革與建設項目資金管理和使用情況

　　檢查時(shí)間：2014年 9月

　　責任單位：農業(yè)股、財政監督局、績(jì)效評價(jià)股

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局、縣審計局

　　11、水利專(zhuān)項資金

　　檢查單位：縣水利局

　　檢查范圍： 2011—2013年水利專(zhuān)項資金管理和使用情況

　　檢查時(shí)間：2014年9月

　　責任單位：農業(yè)股、財政監督局、績(jì)效評價(jià)股

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局、縣審計局

　　12、義務(wù)教育經(jīng)費管理使用

　　檢查單位：大盛中學(xué)、南橋中心小學(xué)、花橋學(xué)校、蘆洪市中學(xué)

　　檢查范圍： 2011—2013年義務(wù)教育經(jīng)費保障及管理使用情況和全縣義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)生伙食收支情況檢查。

　　檢查時(shí)間：與中小學(xué)校學(xué)生伙食費使用情況檢查同步進(jìn)行

　　責任單位：教科文股、財政監督局

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局

　　13、強農惠農專(zhuān)項資金檢查

　　檢查單位及范圍：⑴縣能源局管理的2011-2013年強農惠農資金；⑵新村辦所管理的2011-2013年新農村建設資金；⑶白牙市鎮2011-2013年失地農民生活補貼資金；⑷退役士兵自主擇業(yè)一次性經(jīng)濟補償；⑸石期市鎮、大江口鄉2011—2013年“一事一議”建設資金；⑹移民局2012—2013年大中型水庫移民后期扶持資金的安排和使用情況；⑺森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放情況；(8)有關(guān)鄉鎮征地補償資金管理使用情況。

　　檢查時(shí)間： 全年

　　責任單位：財政監督局、經(jīng)建股、農業(yè)股、社保股、教科文股、綜改辦、綜合股、績(jì)效評價(jià)股

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局、縣審計局

　　14、土地整理、儲備耕地情況檢查

　　檢查單位：縣土地整理中心、土地儲備中心

　　檢查范圍：2011年至2013年度土地整理項目建設情況及土地儲備使用情況

　　檢查時(shí)間：2014年10月

　　責任單位：財政監督局

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局

　　15、就業(yè)專(zhuān)項資金收支管理檢查

　　檢查單位：縣人社局

　　檢查范圍：2011-2013年就業(yè)專(zhuān)項資金管理使用情況

　　檢查時(shí)間：2014年5月

　　責任單位：社保股、財政監督局

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局

　　16、垃圾處理費、污水處理費管理使用情況

　　檢查單位：縣城管局及相關(guān)單位

　　檢查范圍：2011-2013年垃圾處理費、污水處理費管理使用情況

　　檢查時(shí)間；2014年9月

　　責任單位：財政監督局、經(jīng)建股

　　17、節能減排資金管理使用情況

　　檢查單位：縣環(huán)保局

　　檢查范圍：2011-2013年節能減排資金管理使用情況

　　檢查時(shí)間：2014年10月

　　責任單位：財政監督局

　　18、彩票公益金財務(wù)收支情況檢查

　　檢查單位：縣體育局、縣民政局

　　檢查范圍：2011-2013年彩票公益金管理使用情況

　　檢查時(shí)間：2014年4月

　　責任單位：綜合股、監督檢查局

　　四、會(huì )計監督檢查

　　19、醫藥行業(yè)和交通運輸業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量檢查(全省上下聯(lián)動(dòng)檢查項目)

　　檢查單位：縣民醫院、縣中醫院、縣疾控中心、人民醫院分院、東安縣大眾客運有限公司、東安縣永通公交出租汽車(chē)有限公司

　　檢查內容：新會(huì )計制度執行情況；2013年度財務(wù)管理、會(huì )計核算、成本費用和利潤構成、職工薪酬分配、票價(jià)形成機制、固定資產(chǎn)購置及財政資金使用情況，重點(diǎn)是財政資金的投入使用情況和績(jì)效監督。

　　檢查時(shí)間：2014年4-9月

　　檢查單位：財政監督局

　　20、行政事業(yè)單位

　　檢查單位：部分縣直單位及鄉鎮(與其他專(zhuān)項檢查一同進(jìn)行)

　　檢查內容：新會(huì )計制度執行情況

　　檢查時(shí)間：全年

　　責任單位：會(huì )計股、財政監督局

　　21、檢查單位及內容：全縣民辦學(xué)?！稌?huì )計法》和新會(huì )計制度執行情況及教師工資發(fā)放情況

　　檢查時(shí)間：2014年7月

　　責任單位：國庫股、會(huì )計股、教科文股、財政監督局

　　五、財政預算執行情況檢查

　　22、檢查單位：白牙市鎮人民政府、路燈管理所、縣住建局

　　檢查內容： 2012—2013年度預算收支執行情況

　　檢查時(shí)間：2014年3、11、12月

　　責任單位：監督檢查局、績(jì)效評價(jià)股。

　　六、全縣臨時(shí)機構財務(wù)收支檢查

　　23、臨時(shí)機構的財務(wù)收支情況

　　檢查單位：縣設臨時(shí)機構

　　檢查范圍：臨時(shí)機構成立以來(lái)的財務(wù)收支情況

　　檢查時(shí)間：2014年11月

　　責任單位：監督檢查局

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局、縣審計局

　　七、政府性投、融資資金管理和使用情況檢查

　　24、政府性投、融資資金管理和使用情況檢查

　　檢查單位：東安縣城鎮建設投資開(kāi)發(fā)有限公司

　　檢查范圍：2011年至2013年縣本級政府性投、融資金管理使用情況

　　檢查時(shí)間：2014年10-11月

　　責任單位：財政監督局、經(jīng)建股、績(jì)效評價(jià)股

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣紀委、縣監察局

　　八、財政系統內部監督檢查。

　　25、局直屬單位、機關(guān)各業(yè)務(wù)股室內部審計

　　檢查內容：局直屬單位、各股室2014年1月至12月財政資金運行情況

　　檢查時(shí)間：日常監管，實(shí)行每月第三方對賬方式進(jìn)行監督管理

　　責任單位：監督檢查局

　　26、鄉鎮財政財務(wù)收支檢查

　　檢查范圍：17個(gè)鄉鎮財政所2013年下半年財政預算算執行、財務(wù)收支情況和當年財務(wù)收支及內部管理情況督查

　　檢查時(shí)間：2013年7月

　　責任單位：監督檢查局

　　聯(lián)合參加檢查單位：縣監察局、縣審計局

　　27、鄉鎮財政所長(cháng)異動(dòng)離任審計。

　　檢查范圍：有所長(cháng)異動(dòng)的鄉鎮財政所

　　檢查時(shí)間：所長(cháng)異動(dòng)后5—30個(gè)工作日內

　　責任單位：監督檢查局

　　九、臨時(shí)工作

　　28、上級財政部門(mén)、本級紀檢監察部門(mén)和縣委、政府領(lǐng)導臨時(shí)決定需要檢查的項目。

　　檢查時(shí)間：臨時(shí)決定

　　責任單位：監督檢查局

　　聯(lián)合參加檢查單位：有關(guān)單位

　　東安縣財政局

　　二〇一四年四月八日

作者：佚名

責編：東安

來(lái)源：縣財政局